জনগণ, রাষ্ট্র ও প্রশাসনের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত প্রত্যয় হলো সুশাসন। সুশাসন বলতে এমন একটি শাসনব্যবস্থাকে বোঝায় যেখানে রাষ্ট্র পরিচালনার প্রতিটি ধাপে জনগণের অংশগ্রহণ, জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, আইনের প্রয়োগ এবং কার্যকর প্রশাসন নিশ্চিত থাকে। এখানে জনগণ কেবল শাসনের অধীন বিষয় নয়, বরং সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার।

রাষ্ট্র হলো শাসনের কাঠামো, প্রশাসন হলো রাষ্ট্রের কার্যকর যন্ত্র, আর জনগণ হলো রাষ্ট্রের মূল শক্তি। সুশাসন এই তিনটির মধ্যে একটি কার্যকর ও ভারসাম্যপূর্ণ সম্পর্ক গড়ে তোলে। প্রশাসন জনগণের প্রয়োজন ও প্রত্যাশা অনুযায়ী কাজ করে, রাষ্ট্র নীতিমালা ও আইন প্রণয়ন করে, আর জনগণ মতামত, ভোট ও অংশগ্রহণের মাধ্যমে শাসনব্যবস্থাকে প্রভাবিত করে। এই সমন্বয় না থাকলে রাষ্ট্র পরিচালনা একপাক্ষিক ও অকার্যকর হয়ে পড়ে।

আইনের শাসন সুশাসনের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হলেও এটি এককভাবে জনগণ, রাষ্ট্র ও প্রশাসনের সামগ্রিক সম্পর্ককে প্রকাশ করে না। একইভাবে রাজনীতি মূলত ক্ষমতা অর্জন ও রাষ্ট্র পরিচালনার প্রক্রিয়ার সঙ্গে যুক্ত, কিন্তু প্রশাসনিক জবাবদিহিতা ও জনগণের সক্রিয় অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা রাজনীতির একমাত্র লক্ষ্য নয়। মানবাধিকার মানুষের মৌলিক অধিকার সংরক্ষণের ধারণা, যা সুশাসনের অংশ হলেও পুরো শাসনব্যবস্থার কাঠামোকে বোঝায় না।

অতএব বলা যায়, জনগণ, রাষ্ট্র ও প্রশাসনের পারস্পরিক সম্পর্ক, দায়িত্ব ও সমন্বয়কে সবচেয়ে পূর্ণাঙ্গভাবে যে ধারণাটি তুলে ধরে, তা হলো সুশাসন।