বিশ্বব্যাংক ১৯৯২ সালে তার “Governance and Development” বা বাংলায় “শাসন প্রক্রিয়া এবং সুশাসন” রিপোর্টে সুশাসনের ধারণা প্রথমবার সুস্পষ্টভাবে উপস্থাপন করে। রিপোর্টে বলা হয়েছে, সুশাসন হলো এমন প্রক্রিয়া যা রাষ্ট্রের ক্ষমতা ব্যবহার, নীতি গ্রহণ, সম্পদ বণ্টন এবং সরকারি কার্যক্রমে ন্যায্যতা, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতাকে নিশ্চিত করে।

এই সংজ্ঞার মূল উপাদানগুলো হলো:

• নৈতিকতা ও স্বচ্ছতা: সরকার ও প্রশাসনের কাজের মধ্যে দুর্নীতি নেই এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে সঠিক নীতি অনুসরণ করা হয়।
  
• দায়িত্ব ও জবাবদিহিতা: সরকারি কর্মকর্তারা জনগণের কাছে তাদের কাজের জন্য জবাবদিহি রাখে।
  
• নীতি ও প্রক্রিয়ার কার্যকারিতা: নীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে সুষ্ঠু প্রক্রিয়া অবলম্বন করা হয়।
  
• অধিকার ও অংশগ্রহণ: নাগরিকরা নীতি প্রণয়ন ও সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় অংশ নিতে পারে।

এই রিপোর্টটি উন্নয়ন ও শাসনের মধ্যে সংযোগ প্রতিষ্ঠা করে দেখিয়েছে যে, উন্নয়নের জন্য শুধু অর্থনৈতিক নীতি নয়, সুশাসনের মানও সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। বিশ্বব্যাংক এর পরিপ্রেক্ষিতে, সুশাসন শুধুমাত্র প্রশাসনিক দক্ষতা নয়, বরং ন্যায্যতা, অংশগ্রহণ ও জবাবদিহিতার ওপর ভিত্তি করে।

সুতরাং, সুশাসনের সম্যক ধারণা বোঝার জন্য “শাসন প্রক্রিয়া এবং সুশাসন” রিপোর্টটি মূল উৎস।