শাসন বিভাগের গঠনপ্রণালি (Formation of the Executive)

গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে সাধারণত সাধারণ নির্বাচনের পর সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনকারী দল সরকার গঠন করে এবং তাদের মধ্যে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের ক্ষমতা বা দায়িত্ব বণ্টিত হয়। মন্ত্রীসহ মন্ত্রণালয়ের সকল কর্মকর্তা-কর্মচারীর সমন্বয়েই শাসন বিভাগ গঠিত হয়। শাসন বিভাগের দুটি অংশ আছে- একটি হলো রাজনৈতিক অংশ (Political) অপরটি হলো অরাজনৈতিক অংশ (Non-political)। শাসন বিভাগের যে সকল ব্যক্তি জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত হন তাদেরকে শাসন বিভাগের রাজনৈতিক অংশ বলে গণ্য করা হয়। একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য তারা শাসন বিভাগের সাথে যুক্ত হন। Non-political executive বা অরাজনৈতিক অংশ হলো সরকারের স্থায়ী কর্মচারীবৃন্দ। এরা প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে যোগ্যতা ও গুণাবলির ভিত্তিতে স্থায়ীভাবে নিয়োগ লাভ করেন। সেইসাথে সরকারের যাবতীয় নীতি এদের দ্বারাই বাস্তবায়িত হয়।